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El Gobierno catapulta al Instituto de Cr?dito Oficial (ICO) hacia un gran banco de promoci?n p?blica, seg?n se desprende del nuevo Plan de Recuperaci?n remitido a la Comisi?n Europea.
El Ejecutivo ha logrado 'luz verde' de Bruselas para una nueva inversi?n en el plan que consiste en inyectar cerca de 10.000 millones de euros en el ICO catapultando su potencial como banco p?blico.
Esta colosal aportaci?n supone triplicar el capital actual del brazo financiero del Estado y lo convierte en el cuarto banco del pa?s en fondos propios. Pasar? de los 5.700 millones actuales a m?s de 15.000 millones, superando, por primera vez al Banco Sabadell, que est? por debajo de ese list?n. S?lo CaixaBank, Banco Santander y BBVA estarar?n por encima del nuevo ICO en este indicador, que es el que permite calibrar la capacidad de cr?dito de una instituci?n. Con esta inyecci?n de capital, el instituto crediticio podr? movilizar m?s de 100.000 millones, un potencial sin precedentes en esta entidad estatal fundada en 1971.
Este refuerzo del capital se producir? antes del pr?ximo verano, seg?n la hoja de ruta comprometida con la Comisi?n Europea.
?Competir? este rearmado ICO con la banca privada, como defiende el partido minoritario en la coalici?n Sumar? No es ?se el objetivo que figura en el nuevo Plan de Recuperaci?n que lo centra en cubrir necesidades del pa?s que no puede cubrir la banca privada. ?Esta medida tiene como objetivo apoyar el potencial de crecimiento de la econom?a espa?ola mediante el ajuste estructural del nivel de apoyo p?blico disponible para abordar los fallos de mercado y las ineficiencias dentro de la econom?a?. La cifra comprometida son 9.662 millones y podr?n utilizarse fondos europeos para esta inyecci?n de capital.
El movimiento no ha pasado inadvertido a la gran banca privada en Espa?a, seg?n fuentes consultadas, aunque esperan que esto no suponga convertir el ICO en un rival p?blico.
?En Espa?a el 75% de la financiaci?n es bancaria, seg?n datos de 2024 24, m?s de 400.000 millones de euros. Entendemos que el ICO complementa la actividad del sector y esta inyecci?n de capital se puede destinar a avales para amplificar la capacidad crediticia, o a private equity para inversiones innovadoras?, se?alan fuentes autorizadas del sector bancario privado. Resaltan que este nuevo ICO puede ser ?til para ?empresas con poco o nulo historial crediticio y sin activos tangibles. Es ah? donde tiene sentido que act?e el ICO, para complementar la actividad del sector bancario?, recalcan.
En el sector se recuerda a?n el ruinoso intento del ICO de hacer banca directa en la etapa de Zapatero. Est? en marcha un nuevo intento actualmente, llamado ICO Crecimiento, pero, seg?n el Ministerio, con muchos m?s controles que entonces para evitar cr?ditos fallidos.
Illueca, que fue nombrado presidente del ICO en agosto de 2024, tiene reputaci?n profesional y sus mensajes hasta ahora son de ce?ir la actuaci?n de la instituci?n a donde no llegue el sector privado o, en todo caso, actuar en colaboraci?n con ?l.
El ministro de Econom?a, Carlos Cuerpo, presenta esta inyecci?n en el ICO como una soluci?n ante la renuncia a 60.000 millones de la parte de pr?stamos a los fondos europeos. Cuerpo defiende que esta medida presenta la ventaja de que el ICO reforzar? su capacidad crediticia y podr? activarla m?s all? de 2026que es cuando habr?a que ejecutar los mencionados pr?stamos.
Vivienda, ya no "alcanzable"
La renuncia implica tambi?n reconocer que otra medida acordada con Bruselas en el Plan de Recuperaci?n anterior, completar la llamada L?nea de pr?stamos ICO para el impulso de la vivienda social, ?ya no es alcanzable?. La raz?n es ?falta de demanda?, seg?n el argumento ofrecido por el Gobierno, tal y como revela la Comisi?n Europea en su veredicto sobre el nuevo Plan de Recuperaci?n.
El fracaso de esta l?nea era la cr?nica de una muerte anunciada ante la cautela de la banca para financiar promociones de vivienda social en alquiler con la actual inseguridad jur?dica que existe en Espa?a. El ICO apenas ha podido anunciar algunas iniciativas este a?o financiadas por el Banco Santander de modo limitado. La vivienda, no obstante, deber? formar parte del nuevo plan estrat?gico del ICO que el acuerdo con la Comisi?n Europea implica, pero la experiencia reciente demuestra que no basta con financiaci?n p?blica si no se resuelven otros problemas con el sector promotor para la construcci?n de viviendas.
En todo caso, ?Espa?a deber? remitir un informe, a m?s tardar el 31 de agosto de 2026, en el que se detallen las actuaciones llevadas a cabo por el ICO para implementar la pol?tica de inversi?n. Dicho informe incluir? las medidas adoptadas para la puesta en marcha de los productos financieros que se espera que el capital adicional apoye inicialmente, as? como las actuaciones previstas para seguir desarrollando dichos productos?.
El informe deber? acreditar que ?el ICO adoptar? una nueva pol?tica de inversi?n para el uso del capital adicional?. Para ello, ?el ICO utilizar? para el capital adicional el mismo sistema de auditor?a y control que fue evaluado positivamente por la Comisi?n Europea?, figura en el documento aprobado por Bruselas. Lo que s? tiene prohibido expresamente es financiar sectores industriales contaminantes.
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