Actualizado Viernes, 3 julio 2026 - 00:01
Las transferencias que ha tenido que hacer el Estado central a la Seguridad Social para ayudarle a asumir sus compromisos de gasto han ascendido a 14.748 millones de euros de enero a mayo, un 10,4% m?s que lo que tuvo que poner en el mismo periodo del a?o anterior.
Seg?n las Estad?sticas de Ejecuci?n del Presupuesto publicadas este jueves por la Intervenci?n General de la Administraci?n del Estado (IGAE) con datos de los primeros cinco meses del a?o, los cr?ditos definitivos del Estado a la Seguridad Social contabilizados para este a?o se sit?an en 38.786 millones de euros, la misma cuant?a del a?o pasado dada la pr?rroga presupuestaria, pero en la pr?ctica en los primeros cinco meses del a?o ha sido necesario incrementar los pagos en casi 1.400 millones, hasta los 14.748.
El Ministerio de Hacienda articula estos pagos a la Seguridad Social porque esta administraci?n no tiene capacidad con sus ingresos para hacer frente a los gastos, a pesar del fuerte incremento que se ha producido en la recaudaci?n v?a cotizaciones sociales, aupada por las medidas de la reforma de pensiones.
El 44% de lo transferido (6.550 millones hasta mayo) se consideran aportaciones "en cumplimiento de la recomendaci?n primera del Pacto de Toledo de 2020", es decir, en obediencia a lo que recomend? el Parlamento con la unanimidad de todos los grupos parlamentarios excepto Vox hace seis a?os. Mandataron entonces que "las cotizaciones sociales deben ser destinadas exclusivamente a financiar prestaciones contributivas -sin perjuicio de aportaciones que el Estado pudiera realizar en su condici?n de garante del sistema-, mientras que la financiaci?n de las prestaciones no contributivas de la Seguridad Social y la de aquellas otras prestaciones universales, vinculadas a otros pilares del sistema de protecci?n social en su conjunto, ha de efectuarse exclusivamente a trav?s de aportaciones del Estado al presupuesto de la Seguridad Social".
Esta partida ha crecido un 25,9% respecto al mismo periodo del a?o anterior. Adem?s de esa aportaci?n, el Estado ha tenido que transferir 3.000 millones hasta mayo incluido para financiar los complementos de pensiones m?nimas -que se abonan cuando la pensi?n no llega al umbral m?nimo para garantizar un nivel digno de ingresos-, misma cuant?a que al a?o pasado; y otros 2.100 millones adicionales para prestaciones no contributivas (a pesar de que la transferencia para cumplir con el Pacto de Toledo ya incluye ese fin), destinadas a personas que no cumplen con los requisitos m?nimos de cotizaci?n a la Seguridad Social y que necesitan recursos. Esta ?ltima ha subido un 0,4%.
Para el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), el Estado ha tenido que poner 1.525 millones, mientras que al pago del Ingreso M?nimo Vital se han destinado 1.290 millones. Esta ayuda supone un coste para la Seguridad Social que s?lo en mayo se situ? en 500 millones para cubrir a 860.000 familias en las que residen en total 2,6 millones de personas.
Ha crecido con fuerza tambi?n hasta mayo la aportaci?n al Instituto de Gesti?n Sanitaria, dedicado a la gesti?n de prestaciones sanitarias en Ceuta y Melilla y a otras labores como la adquisici?n centralizada de medicamentos cuando es necesaria, que ha recibido 166 millones del Estado, un 9,1% m?s interanual; as? como las transferencias calificadas como "otras aportaciones a la Seguridad Social", que han crecido un 68,5% hasta los 47,8 millones de euros.
En total, las obligaciones reconocidas crecen un 10,4% hasta mayo, lo que supone que el Estado ha tenido que hacer un esfuerzo mayor en los primeros cinco meses del a?o del que hizo en el mismo periodo de 2025. Aunque ese dinero es utilizado por la Seguridad Social para cubrir necesidades de todo el territorio nacional, incluidas las de vascos y navarros, su fuente de financiaci?n es la recaudaci?n tributaria de las comunidades aut?nomas del R?gimen Com?n. Esto supone que Pa?s Vasco y la Comunidad Foral de Navarra se benefician de la aportaci?n solidaria del resto del pa?s en el pago de sus prestaciones de la Seguridad Social.
La contribuci?n del Estado a esta administraci?n sirve para que la Seguridad Social pueda "presumir" de tener un d?ficit p?blico casi nulo (del 0,26% del PIB), a pesar de que su nivel de deuda p?blica supera los 130.000 millones de euros.

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