La UE aplicará una tasa de 3 euros a los paquetes baratos de empresas como Shein y Temu

Los ministros de Economía de la Unión Europea han llegado este viernes a un acuerdo para aplicar, a partir del 1 de julio del 2026, una tasa de 3 euros a los paquetes pequeños valorados en menos de 150 euros que entren en la UE, principalmente a través del comercio electrónico. La decisión sigue a la de hace solo un mes, cuando ya pactaron adelantar la supresión del umbral actual de exención de derechos de aduana de 150 euros, un vacío que aprovechan, particularmente, grandes compañías chinas como Shein o Temu para mandar paquetes baratos a la UE sin pagar impuestos. Los países comunitarios parecen dispuestos a tomar todas las medidas necesarias para proteger a los productores europeos frente a esta competencia desleal.

Esta reforma afecta principalmente al gran volumen de mercancías de bajo coste importadas de terceros países, en particular de China. El plan inicial de la UE era eliminar la exención de derechos de aduana para los paquetes valorados en menos de 150 euros en el 2028, pero la avalancha de paquetes que llegan a la UE, principalmente desde el gigante asiático, han puesto contra las cuerdas a los productores comunitarios que exigen a los políticos que actúen con mayor rapidez.

Urgencia

La tasa es medida temporal hasta que se aplique el mecanismo definitivo en el 2028

El 2028 suponía esperar demasiado tiempo para un problema que ven demasiado urgente, por lo que hasta entonces entrará en vigor esta tasa temporal de 3 euros que entrará en vigor en julio hasta que se comience a aplicar el mecanismo definitivo. De momento, este arancel se impondrá a todas las mercancías que entren en la UE cuyos vendedores extracomunitarios estén registrados en la ventanilla única de importación de la UE a efectos del IVA. Esto, según el Consejo de la UE, abarca el 93% de todos los flujos de comercio electrónico hacia el bloque comunitario.

En la reunión de este viernes, los Estados debían decidir entre dos caminos para aprobar esta medida temporal. O bien aplicar una tasa proporcional al valor de los bienes, o bien una cuota fija para todos, como había planteado Francia. Finalmente han optado por esta segunda vía y han seguido la iniciativa francesa, el país que está encabezando la protesta de la UE contra las grandes compañías chinas de comercio en línea. 

“Es una gran victoria para la UE. Europa actúa concretamente para proteger su mercado único, a sus consumidores y su soberanía”, ha celebrado el ministro de Economía francés, Roland Lescur. Francia, además, tiene previsto aplicar a nivel doméstico otra tasa de gestión de dos euros que podría sumarse a la propuesta europea acordada hoy.

La medida comunitaria, sin embargo, es diferente a otra iniciativa también propuesta por la Comisión Europea para introducir una tasa de dos euros por la gestión de cada paquete que llega a las aduanas de la UE, que todavía no está aprobada y podría entrar en vigor también el año que viene, pero sigue debatiéndose en el  contexto del paquete de reforma aduanera y el marco financiero plurianual.

El 91%, de China

El volumen de estos paquetes se dobló en el 2024 hasta los más de 4.000 millones de productos

Según datos del Ejecutivo comunitario, el 91% de todos los paquetes con un valor inferior a los 150 euros llegados a la UE en 2024 a través de plataformas electrónicas procedían de China y representaron un volumen que se había doblado con respecto al año anterior hasta alcanzar los 4.170 millones de productos.

Este aumento coincide con el crecimiento a gran velocidad Temu y Shein, que el año pasado alcanzaron más de 75 millones de usuarios en la UE en unos pocos meses en 2024, “impulsados por la omnipresente publicidad en línea, los bajos precios y la entrega ultrarrápida”, según un documento de febrero del Ejecutivo comunitario. Este mismo informe estimaba que hasta el 65% de los paquetes pequeños que entran en la UE se declaran con un valor inferior al real para evitar los aranceles de importación. La preocupación no es solo económica, sino también medioambiental: con esta normativa, las empresas están incentivadas a dividir los envíos en paquetes individuales al enviar mercancías a la UE.

También hay recelos por el hecho de que estos productos en muchas ocasiones no respetan la legislación comunitaria. “El creciente volumen de productos inseguros, falsificados o que incumplen la normativa supone graves riesgos para la seguridad y la salud de los consumidores, tiene un impacto insostenible en el medio ambiente y fomenta la competencia desleal para las empresas legítimas, lo que repercute significativamente en la competitividad de la UE en diferentes sectores”, resumía el texto de la Comisión.