La ayuda militar a Ucrania amenaza con alcanzar su nivel más bajo desde el inicio de la guerra

Ucrania está teniendo problemas en el frente. Las tropas rusas están avanzando con rapidez en la región de Zaporiyia y, a un ritmo mucho más lento y a costa de sacrificar a miles de soldados, están arañando también terreno en las provincias de Donetsk y Járkiv. En este contexto, la ayuda militar que proporcionan los aliados de Kyiv resulta vital, pero esta justo ahora escasea: este 2025, podría alcanzar su nivel más bajo desde que comenzó la guerra, según constata un informe del Instituto Kiel publicado hoy.

De acuerdo con los datos recopilados por este organismo independiente alemán, si entre el 2022 y el 2024 el promedio anual de las asignaciones de ayuda fue de alrededor de 41.600 millones de euros, entre enero y octubre de este año Ucrania ha recibido solo 32.500 millones. Y no parece que estos últimos meses vayan a servir para incrementar esta cifra de forma sustancial.

La caída se explica por la decisión de Donald Trump de paralizar la asistencia estadounidense a Ucrania con el fin de presionar a Volodímir Zelenski para que pacte la paz con Rusia. Desde julio, EE.UU. se limita a proporcionar armamento a Kyiv a través de la OTAN, que es quien se encarga de pagar la factura y coordinar la entrega. El vacío que ha dejado la retirada de Washington es enorme, y Europa no ha sido capaz de cubrirlo. Es más, a partir del verano, cuando se puso en marcha el mecanismo de compra de suministros vía OTAN, las aportaciones europeas han ido perdiendo fuelle, con una media de 2.000 millones de euros al mes, frente a los 3.900 millones mensuales de la primera mitad del año.

“La reciente desaceleración dificulta que Europa compense por completo la ausencia de ayuda militar estadounidense”, afirma en una nota de prensa Christoph Trebesch, director del equipo del Instituto Kiel que se dedica a rastrear la ayuda a Ucrania. “Si este ritmo más lento continúa en los meses restantes, 2025 se convertirá en el año con el nivel más bajo de nuevas asignaciones de ayuda para Ucrania desde que comenzó la invasión”, agrega el investigador.

Eso sí, aunque el apoyo de Europa a Ucrania se está ralentizando en términos generales, hay países que sí han incrementado notablemente su asistencia, como las tres grandes potencias continentales: Alemania prácticamente ha triplicado su promedio mensual de asignaciones en comparación con el período 2022-2024, mientras que Francia y el Reino Unido las han duplicado con creces. Sin embargo, su esfuerzo es modesto en relación con su PIB: en ese sentido, los tres países se mantienen muy por debajo de los principales donantes nórdicos, Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia.

El informe evidencia asimismo la falta de solidaridad de Italia y España: el primer país ha reducido su asignación en un 15% en comparación con el período 2022-2024, mientras que el segundo no ha registrado nueva ayuda militar este año. Este débil compromiso, denuncian los autores de la investigación, lastra la respuesta europea.

La constatación de esta caída en el soporte militar a Ucrania llega además en plenas discusiones en el seno de la Unión Europea sobre cómo garantizar la asistencia financiera a un país que, dentro de unos meses, podría quedarse sin fondos para seguir sufragando la guerra. 

La Comisión Europea quiere utilizar los activos rusos congelados para obtener un préstamo, pero Bélgica, el socio comunitario que concentra la mayoría de activos, se opone al plan por temor a sus posibles repercusiones legales y económicas. El próximo día 18 se celebrará una cumbre en Bruselas para intentar llegar a un acuerdo al respecto. 

Mientras, el tiempo corre en contra de Ucrania, que, además de a los problemas sobre el terreno y a los apuros financieros, se enfrenta a los ultimátums de Trump para que acepte un plan de paz favorable a los intereses del Kremlin.